【行業】創新是人力資源服務業的必由之路

習近平在今年全國兩會期間參加廣東代表團審議時強調，發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。人力資源服務業是國家確定的生產性，服務業重點領域，對于推進人才流動、深化人才服務、推動人才作用發揮等方面發揮著重要作用。

年均增長20%的新興產業

黨的十九大報告指出，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。改革開放四十年來，我國人力資源服務業從無到有，從小到大，從無序到規范，從傳統到創新，經歷了一次次的改革與發展。黨的十八大以來，在人才強國戰略和就業優先戰略的推動下，行業規模、服務能力以及對經濟增長的貢獻率等均呈現逐年上升的趨勢。據《人力資源服務行業發展報告》顯示，2016年，全國人力資源服務市場行業全年營業總收入達11850億元，同比增加22.4%，保持了近幾年20%以上的高增長態勢；全國各類人力資源服務機構共幫助1.8億人次實現就業和流動，為2820萬家次用人單位提供了人力資源服務，同比分別增長17.7%和15.9%。

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。與之相應，人才服務的矛盾也逐漸從服務質量不高、服務供給不足的矛盾轉化為服務不平衡、供需不匹配等的矛盾。人才戰略要落地，服務是關鍵。進入新時代，人力資源服務業要想更好地服務于經濟社會快速轉型與發展，創新是必由之路。

創新是不變的主旋律

綜觀近年來的人力資源服務業高速發展歷程，可以看到創新是貫穿始終的主旋律：

一是創新擴容，市場細分正在培育人力資源服務行業新的增長點。近年來，我國人力資源服務市場細分化程度日益加深，具體表現為縱向和橫向兩個維度。一方面是基于某一服務點位的垂直細分，如招聘服務板塊面向高校畢業生、博士、物流與電商領域人才以及文化創意產業人才等的專業化服務平臺；另一方面是基于上下游配套的服務環節細分，如從招聘、獵頭中細分出來的背景調查服務。與國際相比，中國目前的背景調查市場潛力巨大。美國1.6億的就業人口，創造了300億元人民幣的背景調查市場。而中國7.2億的就業人口，目前的背景調查市場僅為幾億元人民幣?！?017中國職場誠信調研報告》中顯示，超過33.91%的人力資源從業者認為，有進行全員背景調查的必要性，阿里巴巴、京東、鏈家這些企業，都已經開始進行全員背景調查。應該說，無論是縱向垂直細分還是橫向的流程細分，都給人力資源服務行業帶來了新的增長點，同時也助推了市場擴容。

二是科技賦能，新技術與傳統服務的結合給人力資源服務業帶來新動能。近年來，互聯網行業用科技為現代商業注入了新的活力，與此同時，大數據、云計算的運用也正在為人力資源服務行業進行賦能。近年來我們看到，智能薪酬服務的算法不斷成熟，基于人工智能、云計算、移動互聯網技術實現人力資源服務公司的在線服務交付的智能服務平臺已經成為現實?？梢灶A見，科技與人力的深度融合正在成為人力資源服務業的重要發展方向之一。無論是互聯網企業還是傳統人力資源服務機構，都在開始越來越強調自己的科技屬性。人工智能、區塊鏈、云計算、大數據等科技基礎服務將成為一個賦能者，通過科技和數據能力改變人力資源服務的成本結構，通過“互聯網+”和人工智能改變人力資源服務的交付方式，通過區塊鏈技術提升人力資源服務的數據安全性等，這些都將幫助人力資源服務機構提高人力資本服務科技水平。

三是思維變革，公益與商業的結合正在培育人力資源服務新的服務模式。公益與商業的結合已經是社會的大趨勢。做公益需要資金，更需要人，這里面就涉及很多人力資源服務的問題。近年來我們看到不斷有一些帶有公益“基因”的人力資源服務項目涌現。比如，有的項目是針對老齡化背景下“銀發人才”的二次開發利用問題，旨在通過挖掘退休老年人身上的才藝、技能和經驗，結合“二次人力資源開發”和“二次”職業規劃兩種模式，把退休人才的所長通過平臺以直接就業或間接產品化輸出的方式進行二次開發利用。也有的項目創新來源于解決過去自發性公益服務下的資源和服務碎片化痛點，如在大學生支教、醫療救護等領域集合培訓、大數據分析、云服務等測多功能在線服務平臺。

人才發展離不開人才服務，人力資源服務業的發展與創新也將“反哺”我國人才事業的發展。進入新時代，我國人才工作面臨新的機遇和挑戰，人力資源服務業也正迎來大有可為的歷史機遇期，我們要不斷推進人力資源服務的產品創新、技術創新、業態創新以及服務模式創新，以更完善的人力資源政府保障、更高質量的人力資源市場服務賦能新時代人才工作。